말레이시아의 교육
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1. 개요
말레이시아의 교육은 오랜 역사를 거쳐 발전해 왔으며, 현재는 유아 교육부터 고등 교육까지 다양한 교육 시스템을 갖추고 있다. 영국 식민지 시대에는 세속 학교가 도입되었고, 독립 후에는 라작 보고서를 기반으로 국가 교육 시스템이 구축되었다. 말레이시아는 언어 문제, 인종 간 교육 격차, 성별 불균형 등 다양한 쟁점을 겪어 왔으며, 국가 교육 청사진을 통해 교육의 질을 향상시키고 있다. 이중 언어 프로그램(DLP)을 통해 영어 교육을 강화하고 있으며, 학교 교복 제도를 운영하고 있다.
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| 말레이시아의 교육 | |
|---|---|
| 개요 | |
 | |
| 관할 기관 | 말레이시아 교육부 |
| 책임자 | 파들리나 시데크 |
| 예산 | RM641억 (미화 154억 달러) (2020년) |
| 주요 언어 | 말레이시아어(공식어) 말레이시아 영어 말레이시아 중국어(표준 중국어) 말레이시아 타밀어 |
| 교육 형태 | 국립 |
| 설립일 | 1956년 |
| 문자 해독률 (2009년) | 총: 95% (15세 이상 전체) 남성: 95% (전체), 98% (15–24세) 여성: 95% (전체), 98% (15–24세) |
| 등록 학생 수 | 5,407,865명 (교사 405,716명 포함, 비율 13:1), 유치원 163,746명 포함 |
| 초등 교육 등록 학생 수 | 2,899,228명 (초등학교 최종 학년 생존율 99%) |
| 중등 교육 등록 학생 수 | 2,344,891명 (남학생 66%, 여학생 72%가 초등학교 6학년에서 중학교 1학년으로 진학 – 일부 연구에 따르면 나머지 34%와 28%는 중등학교 이후 사립 기관으로 전환) |
| 교육 정책 | |
| 의무 교육 | 중등 교육까지 의무화될 수 있음 |
| 관련 통계 | |
| 예산 규모 | 526억 링깃 (2023년) |
| 추가 정보 | |
| APDM | APDM 웹사이트 |
2. 역사
말레이시아의 교육 역사는 크게 식민지 시대 이전, 영국 식민지 시대, 독립 이후 시대로 나눌 수 있다.
식민지 시대 이전에는 오두막 학교(Sekolah Pondok), 마드라사, 이슬람 학교와 같은 전통적인 교육 기관이 주를 이루었다. 히카얏 압둘라(Hikayat Abdullah)와 같은 초기 말레이 문학 작품에서는 이러한 학교들이 현대의 세속 교육보다 먼저 존재했음을 보여준다.
영국 식민지 시대에는 세속 학교들이 등장하기 시작했다. 초기에는 피낭, 말라카, 싱가포르와 같은 해협 식민지를 중심으로 영어 학교들이 설립되었다. 1816년에 개교한 피낭자유학교는 말라야 지역 최초의 영어 학교였으며, 말라카상급학교, 클랑앵글로차이니스학교 등이 뒤를 이었다. 이러한 영어 학교들은 당시 엘리트 교육 기관으로 여겨졌다.[79]
리처드 O. 윈스테트(Richard O. Winstedt)와 같은 영국인 학자들은 말레이어 교육 발전에 기여했다. 윈스테트는 술탄이드리스교육대학교를 설립하여 말레이어 교사 양성에 힘썼고, 리처드 제임스 윌킨슨(Richard James Wilkinson)은 쿠알라캉사르말레이대학교 설립을 통해 말레이인 상류층 교육에 기여했다.
하지만 초기 영국 식민 정부는 말레이어 중등 교육을 제공하지 않아, 말레이인 학생들이 추가적인 교육 기회를 얻기 어려웠다.[79] 이러한 정책은 말레이인들의 불만을 야기했고, 싱가포르 의회와 연방 의회 내 말레이인 대표들은 이를 비판했다.[81]
요셉회 등 기독교 선교사들은 영어로 교육하는 전도 학교들을 설립했다. 이 학교들은 초기에 단성 학교였으나, 현재는 대부분 남녀공학으로 운영되고 있다.
영국 식민지 시대에는 중국인과 인도인 이민자들이 증가하면서, 이들은 자신들의 문화와 언어를 반영한 학교들을 설립했다.
1950년대에는 국가 교육 시스템 개발을 위한 여러 제안들이 논의되었다.
| 제안 | 내용 | 비고 |
|---|---|---|
| 바네스 보고서 | 말레이인 지지 | |
| 조례 보고서 | 바네스 보고서 수정 | |
| 펜우 보고서 | 중국인과 인도인 지지 | |
| 라작 보고서 | 두 보고서의 타협안 | 말라야 정부에 의해 채택 |
라작 보고서는 독립 말라야의 교육 체계의 기반이 되었으며, 초등학교는 말레이어, 영어, 중국어, 타밀어 학교로, 중등학교는 말레이어와 영어 학교로 구성하고 통일된 국가 교육과정을 갖추는 것을 제안했다.
1957년 독립 이후, 중국계, 타밀계, 전도 학교들은 정부 지원을 받으며 교육 매체를 유지할 수 있었다. 중국계 중등학교는 영어 학교로 전환하거나 사립으로 남는 선택권이 주어졌고, 대부분은 전환을 선택했지만 일부는 중국 독립 고등학교로 남았다.
1970년대에는 공용어 정책에 따라 영어 중심 학교들이 점진적으로 말레이어 중심 학교로 전환되었고, 1982년에 완료되었다. 1996년에는 교육법이 개정되었고, 2003년에는 마하티르 총리가 수학과 과학 과목을 영어로 수업하는 정책을 추진했으나, 학부모들의 반발로 2009년에 폐지되었다.
2004년 교육부가 교육부와 고등 교육부로 분리되었다가 2013년에 다시 통합되었고, 2023년 현재는 분리된 상태이다.
2. 1. 식민지 시대 이전
초창기 말레이시아의 학교들은 세콜라 폰독ms(Sekolah Pondok, 오두막 학교), 마드라사, 이슬람 학교 위주였다. 초창기 말레이 문학 작품인 ''히카얏 압둘라(Hikayat Abdullah)'' 등에서는 이러한 학교들이 현대의 세속주의적 교육보다 먼저 생겼다고 언급하고 있다.[79] 일부 마드라사는 오늘날까지 이어지고 있으며 주 종교 위원회의 통제를 받고 있다.2. 2. 영국 식민지 시대
초창기 말레이시아의 학교들은 오두막 학교(Sekolah Pondok), 마드라사, 이슬람 학교 위주였다. 히카얏 압둘라(Hikayat Abdullah)와 같은 초기 말레이 문학에서는 이러한 학교들이 현대의 세속주의적 교육보다 먼저 생겼다고 언급했다.말레이시아의 세속 학교들은 주로 영국 식민정부의 혁신에 의한 것이었다. 초창기 말레이시아의 많은 학교들이 피낭, 말라카, 싱가포르 등 해협 식민지에 세워졌다. 말라야 지역 최초의 영어 학교는 1816년에 개교한 피낭자유학교였고, 말라카상급학교 및 클랑앵글로차이니스학교가 그 뒤를 이었다. 영어 학교들은 대개 당대 일류 학교로 여겨졌다.[79]
영국의 역사학자 리처드 O. 윈스테트(Richard O. Winstedt)는 말레이어 교육 개선에 힘썼으며, 말레이어 교사 양성을 위해 술탄이드리스교육대학교를 창립했다. 리처드 제임스 윌킨슨(Richard James Wilkinson)은 1905년 말레이인 상류층 교육을 위한 쿠알라캉사르말레이대학교 창립을 도왔다.[82]
처음에 영국 식민정부는 말레이어 중학교를 제공하지 않았고, 초등학교에서 말레이어로 교육받은 학생들은 영어 교육에 적응해야 했다. 이 때문에 많은 말레이인들이 추가 교육을 받지 못했다.[80] 이러한 정책에 대한 불만이 쏟아져 나왔지만, 식민정부 교육국장은 다음과 같이 말했다.
"새로운 공동체 제공을 위해 정부가 고려한 정책과는 대조될 수 있지만, 좀 더 맞는 생계를 꾸리려는 사람들과 농상업의 독립을 추구하는 집단들의 지지를 얻어냄으로써 이러한 문제들을 해결하기 위해서는 영어를 배울 수 있는 시설의 수를 늘려야 한다."[81]
싱가포르 의회와 연방의회 내 말레이인 대표들은 말레이인들을 "말라야의 빵 버는 언어"를 배우는 데서 제외시킨 것에 반발하며, "말레이인 아이가 훗날 취직하지 못하도록 훈련시키는 정책"이라고 비난했다.[81]
영국은 이 문제를 해결하기 위해 쿠알라캉사르말레이대학교를 설립했지만, 이는 하급 시민 상인들을 교육하고 말레이인들의 거래를 위한 문을 열어놓지 않겠다는 의도로 받아들여졌다.[82]
로마 가톨릭의 요셉회, 라살리아회, 마리스트회, 제7일 안식일 재림파, 성공회, 감리교 등 기독교 선교사들은 영어로 초등 및 중등 교육을 제공하는 전도 학교를 건설했다. 이들은 대개 단성 학교였으나, 오늘날 대부분 말레이계 준공립학교로 통합되어 성별과 배경에 관계없이 학생들을 받고 있다. 하지만 많은 학교들이 여전히 "가톨릭(Catholic)", "수녀회(Convent)", "재림절(Advent)", "감리교(Methodist)" 등과 같은 옛 이름을 유지하고 있다.
영국 식민지 시절 많은 중국인들과 인도인들이 말라야로 이주했다. 그들은 자신들만의 고유 학교를 설립하고, 자신들의 사회를 존중하는 차원에서 고유 교육방식을 택하고 그들 민족의 선생들을 고용했다.
1990년대 교육 시스템 발전을 위한 4개의 초안이 있었다.
| 초안 | 내용 |
|---|---|
| 바르네스안 | 말레이인들이 선호 |
| 오디넌스안 | 바르네스안의 개선안 |
| 펀우안 | 중국인 및 인도인들이 선호 |
| 라작안 | 두 안의 절충안 |
바르네스안은 1952년 교육령에서 시행되었고, 1956년 말라야 정부는 독립을 위한 교육 체계 확립을 위해 라작안을 택했다. 라작안은 공립학교 시스템으로 불렸으며, 초등교육은 말레이어, 영어, 중국어, 타밀어 중심 학교로 나뉘고, 국가 교복 및 특별활동을 시행하도록 했다. 말레이어 중심 학교는 "공립", 그 외 학교들은 "공립특성"으로 알려졌다.
독립 초기 중국계, 타밀계, 전도 학교들은 정부 재정 지원을 받고 특별활동제를 택한 중간구조를 유지할 수 있었다. 중국계 중학교들은 정부 재정 지원을 받고 영어 중심 공립특성학교로 전환하거나, 기존 중국계 성향을 유지하고 정부 재정 지원 없이 사립으로 운영하는 두 가지 선택을 제안받았다. 대부분 첫 번째를 택했으나, 일부는 거부하고 중국인 자율형 사립 중고학교 시스템을 택했다. 그러나 첫 번째 선택을 한 학교들 중 일부가 다시 중국인 자율형 사립 중고등학교 분교를 재설립했다.
1970년대에는 공용어 정책에 따라, 정부는 영어 중심 공립특성 초등학교 및 중학교를 말레이어 중심 공립 학교로 전환하는 정책을 추진했다. 언어 변경은 초등학교 1학년부터 시작하여 1982년에 완료되었다.
1996년, 1956년 교육령 및 1961년 교육법을 개정하여 1996년 교육법이 제정되었다.
2003년 마하티르 빈 모하마드 총리는 퇴임 전 교육 개선을 위해 공립 학교에서 수학과 과학 계열 과목들을 영어로 바꾸는 정책을 추진했다. 말레이어로 수업하던 과목들이 영어로 바뀌기 시작했으나, 개선은 제대로 이루어지지 않았다. 학부모들의 반발이 이어졌고, 2009년 무히딘 야신 부총리 겸 교육부 장관은 이를 폐지했다. 현재는 말레이어와 영어 중 하나를 선택할 수 있으나, 공립 학교들은 대개 말레이어로, 사립 학교들은 대개 영어로 수업한다.
2004년 교육부가 교육부와 고등교육부로 분리되어 대학 입시 과정 문제를 다루었으나, 2013년 다시 합병되었다.
2. 3. 탈식민화와 독립
초창기 말레이시아의 학교는 오두막 학교(Sekolah Pondok), 마드라사, 이슬람 학교 위주였다. 히카얏 압둘라(Hikayat Abdullah)와 같은 초기 말레이 문학에서는 이러한 학교들이 현대의 세속주의적 교육보다 먼저 생겼다고 언급했다.말레이시아의 세속 학교들은 주로 영국 식민정부의 혁신에 의한 것이었다. 초기 말레이시아의 많은 학교들이 피낭, 말라카, 싱가포르 등 해협 식민지에 세워졌다. 말라야 지역 최초의 영어 학교는 말라카상급학교 및 클랑앵글로차이니스학교의 뒤를 이어 1816년에 개교한 피낭자유학교였다. 영어 학교들은 대개 당대 일류 학교로 여겨졌다.
영국의 역사학자 리처드 O. 윈스테트(Richard O. Winstedt)는 말레이어 교육 개선에 힘썼으며, 말레이어 교사 양성을 위해 술탄이드리스교육대학교를 창립한 것을 매우 중요하게 여겼다. 리처드 제임스 윌킨슨(Richard James Wilkinson)은 1905년 말레이인 상류층 교육을 위해 쿠알라캉사르말레이대학교 창립을 도왔다.
처음에 영국 식민정부는 말레이어를 사용하는 중학교를 제공하지 않았고, 초등학교에서 말레이어로 교육받은 학생들이 영어로 교육을 받도록 했다. 이 때문에 많은 말레이인들이 추가 교육을 따라잡는 데 실패했다.[79]
로마 가톨릭의 요셉회 같은 기독교 선교사들과 라살리아회, 마리스트회, 제7일 안식일 재림파, 성공회와 같은 감리교도들은 영어로 초등 및 중등 교육을 제공하는 전도 학교를 건설하기 시작했다. 이들은 대개 단성교육 학교였다.
영국 식민지 시절 많은 중국인들과 인도인들이 말라야로 이주했다. 그들은 자신들만의 고유 학교를 설립하고, 자신들의 사회를 존중하는 차원에서 교육방식을 택하고 그들 민족의 선생들을 고용했다.
1950년대에는 국가 교육 시스템 개발을 위한 네 가지 초기 제안이 있었다.
| 제안 | 내용 | 비고 |
|---|---|---|
| 바네스 보고서 | 말레이인 지지 | |
| 조례 보고서 | 바네스 보고서 수정 | |
| 펜우 보고서 | 중국인과 인도인 지지 | |
| 라작 보고서 | 두 보고서의 타협안 | 말라야 정부에 의해 채택 |
바네스 보고서 제안은 중국인들의 반대 속에서 1952년 교육 조례를 통해 시행되었다. 1956년에는 라작 보고서가 독립 말라야의 교육 틀로 말라야 정부에 의해 채택되었다. 라작 보고서는 초등학교 수준에서 말레이어, 영어, 중국어, 타밀어 학교로 구성되고, 중등학교 수준에서는 말레이어와 영어 학교로 구성되며, 교육 매체에 관계없이 통일된 국가 커리큘럼을 갖춘 국가 학교 시스템을 요구했다. 말레이어 학교는 "국립"으로, 다른 언어 학교는 "국가 유형"으로 알려지게 되었다.
1957년 말레이시아 독립법 이후 초기 몇 년 동안, 기존의 중국어, 타밀어, 미션 학교들은 정부 자금을 받아들였고, 국가 커리큘럼을 채택하는 조건으로 교육 매체를 유지할 수 있었다. 중국 중등학교는 정부 자금을 받아들여 영어 국가 유형 학교로 전환하거나 정부 자금 없이 중국어 사립으로 남을 수 있는 선택권을 받았다. 대부분의 학교는 변화를 수용했지만, 일부는 제안을 거부하고 중국 독립 고등학교로 알려지게 되었다. 변화가 있은 직후, 일부 국가 유형 학교는 중국 독립 고등학교 분교를 재설립했다. 나머지 국유화된 모든 학교는 1970년대에 말레이어를 주요 교육 매체로 점진적으로 시행했지만, 영어는 여전히 필수 과목으로 남아 있었다.[14]
1996년에는 1956년 교육 조례와 1961년 교육법을 개정하기 위해 1996년 교육법이 통과되었다. 2004년에는 교육부가 교육부와 고등 교육부로 분리되었다. 후자는 고등 교육과 관련된 문제를 처리한다. 2013년에 두 부서가 잠시 통합된 후, 2015년에 다시 분리되었다. 2018년 총선 이후, 교육부는 교육부 산하 고등 교육 부서가 되었다. 무히딘 내각에서 고등 교육 부서는 2020년 3월 10일부터 새로운 부처를 구성하기 위해 교육부에서 다시 분리되었다. 2023년 현재 분리된 상태이다.
2021년 12월 말, 쿠알라룸푸르 고등 법원은 중국어 및 타밀어 국어 학교가 말레이시아 헌법 제152조 (1) (a) 및 (b)항과 일치한다고 판결했다. 이로써, 가붕간 펠라자르 말라유 세메난중(GPMS), 이슬람 교육 개발 위원회(Mappim), 말레이시아 작가 연합회 연맹(Gapena) 등 3개의 비정부 기구(NGO)가 국어 학교가 말레이시아 헌법과 일치하지 않는다는 이유로 국어 학교를 금지하려던 소송을 기각했다.[15]
2. 4. 최근의 발전
말레이시아의 세속 학교들은 주로 영국 식민 정부에 의해 설립되었다. 초창기 학교들은 피낭, 말라카, 싱가포르 등 해협 식민지에 세워졌다. 말라야 지역 최초의 영어 학교는 1816년에 개교한 피낭자유학교였으며, 이후 말라카상급학교와 클랑앵글로차이니스학교가 설립되었다. 영어 학교들은 대개 당대 일류 학교로 여겨졌다.[79]영국의 역사학자 리처드 O. 윈스테트(Richard O. Winstedt)는 술탄이드리스교육대학교를 창립하여 말레이어 교사 양성에 기여했다. 리처드 제임스 윌킨슨(Richard James Wilkinson)은 1905년 쿠알라캉사르말레이대학교 설립을 통해 말레이인 상류층 교육에 기여했다.
초기에 영국 식민정부는 말레이어 중학교를 제공하지 않고, 초등학교에서 말레이어로 교육받은 학생들이 영어로 교육을 받도록 했다. 이로 인해 많은 말레이인들이 추가 교육을 따라잡지 못했다.[79] 이러한 정책에 대한 불만이 있었지만, 식민정부 교육국장은 영어 교육 시설 확대를 옹호했다.[80] 싱가포르 의회와 연방의회 내 말레이인 대표들은 이러한 정책을 비판했지만, 교육국장은 지역 토착 학교 부재와 말레이인 학생들의 능력 부족을 이유로 반박했다.[81]
영국은 쿠알라캉사르말레이대학교를 설립했지만, 이는 신분이 낮은 시민 상인들을 교육시키고 말레이인들의 거래를 제한하려는 의도로 받아들여졌다. 실제로 이 학교는 학생들이 상급 학교에서 교육을 받도록 돕지 않았다.[82]
기독교 선교사들은 영어로 초등 및 중등 교육을 제공하는 전도 학교를 건설했다. 이들은 대개 단성 교육 학교였지만, 현재는 말레이계 준공립학교로 동화되어 대부분 성별과 배경에 관계없이 학생들을 받는다. 하지만 많은 학교들이 여전히 "가톨릭", "수녀회", "재림절", "감리교" 등과 같은 옛 이름을 유지하고 있다.
영국 식민지 시절 많은 중국인들과 인도인들이 말라야로 이주하여 자신들만의 학교를 설립하고, 고유한 교육 방식과 교사를 고용했다.
1990년대 교육 시스템 발전을 위한 4개의 초안이 있었다.
| 초안 | 내용 |
|---|---|
| 바르네스안 | 말레이인 선호 |
| 오디넌스안 | 바르네스안 개선 |
| 펀우안 | 중국인 및 인도인 선호 |
| 라작안 | 두 안의 절충안 |
말레이시아는 공립 고등학교가 없으며, 대신에 중학교가 5학년까지 있다. 초등 교육과 중등 교육을 포함하면 총 11학년이다. 원칙적으로 모든 학교가 이 규정을 따라야 하나, 학교에 따라 12학년이 있는 학교도 있고 없는 학교도 있다. 12학년 교육은 학교가 아닌 사립 (전문) 대학교의 파운데이션(Foundation) 과정으로 거칠 수 있는데, 이는 원래 12학년이 1월에 학기가 시작하는 데 반해 사립 대학교 기준에 따라 5월에 시작하여 장시간의 공백이 발생하곤 한다(원칙적으로 학기의 시작은 1월이나, 공백을 고려하면 사실상 5월에 시작함). 때문에 일부 학생들은 11학년 때 본 정식 SPM 성적이 아닌, 그 전에 본 모의고사 성적 등으로 가입학을 하여 1월부터 시작하기도 한다. 물론 불법이다.
중국식 국민학교(SJK(C))를 졸업한 일부 학생들은 중등 교육을 위해 중국 독립 고등학교를 선택하기도 한다. 중국 독립 고등학교의 교육 과정은 보통 6년이며, 중학교 3년과 고등학교 3년으로 나뉜다. 이는 중국 본토와 대만의 중등 교육 제도와 유사하다. 고등학교 단계에서 학생들은 과학 또는 예술/상업 트랙으로 나뉜다. 각 단계가 끝날 때마다 학생들은 통일 시험 인증서(UEC) 시험을 본다. 일부 학교는 말레이시아 고등 교육 자격증(STPM, A-level과 동등)을 준비하는 학생들을 위해 고등학교 과정을 1년 더 제공하기도 한다.
바르네스안은 1952년 교육령에서 시행되었다. 1956년 말라야 정부는 독립을 위한 교육 체계 확립을 위해 라작안을 채택했다. 라작안은 공립학교 시스템을 도입하여 초등 교육을 말레이어, 영어, 중국어, 타밀어 중심 학교로 나누고, 국가 교복 및 특별활동을 시행하도록 했다. 말레이어 중심 학교는 "공립"으로, 나머지는 "공립특성"으로 불렸다.
독립 초기 중국계, 타밀계, 전도 학교들은 정부 재정 지원을 받고 특별활동제를 유지할 수 있었다. 중국계 중학교들은 정부 재정 지원을 받고 영어 중심 공립특성학교로 전환하거나, 기존 성향을 유지하고 정부 지원 없이 사립으로 운영하는 두 가지 선택을 제안받았다. 대부분 첫 번째를 선택했지만, 일부는 거부하고 중국인 자율형 사립 중고등학교 시스템을 택했다. 첫 번째를 선택한 학교들 중 일부는 다시 중국인 자율형 사립 중고등학교 분교를 재설립했다.
1970년대 정부는 공용어 정책에 따라 영어 중심 공립특성 학교를 말레이어 중심 공립 학교로 전환하는 정책을 추진하여 1982년에 완료했다.
1996년 교육법이 제정되어 1956년 교육령과 1961년 교육법을 개정했다.
2003년 마하티르 빈 모하마드 총리는 공립 학교에서 수학과 과학 계열 과목을 영어로 수업하는 정책을 추진했지만, 제대로 개선되지 않아 학부모들의 반발이 이어졌다. 2009년 무히딘 야신 부총리 겸 교육부 장관은 이를 폐지했다. 현재는 말레이어와 영어 중 선택 가능하나, 공립 학교는 대개 말레이어, 사립 학교는 대개 영어로 수업한다.
2004년 교육부가 교육부와 고등교육부로 분리되었다가 2013년 다시 합병되었다.
3. 학년제
말레이시아가 2학기제냐 4학기제냐 논란이 많은데, 실질적으로는 4학기제이다. 대개 중간/기말고사가 끝나면 방학이 있는데 한 해에 총 네 번 있다. 하지만 방학 기간이 2주 이상인 여름방학/겨울방학과는 달리 봄방학/가을방학은 단지 1주일이라, 실질적인 방학으로 간주하지 않는 경우도 많다. 그러나 엄밀히 말하자면, 이것도 방학이다. 따라서 말레이시아는 4학기제이다. 1학기는 1월부터 3월까지, 2학기는 3월/4월부터 5월까지, 3학기는 6월부터 9월까지, 4학기는 9월부터 11월까지이다.
학교에 따라 다르나, 초등학교까지는 기말고사에서 낙제해도 문제가 없다. 그러나 중학교의 경우, 기말고사 낙제 시 대부분의 학교가 재시험을 요구하거나, 또는 상급 학년으로 올려보내지 않기도 한다. 또한 중학교 이상(6학년부터)은 의무가 아니므로, 안 다녀도 아무런 제재가 없다. 실제로 일반적 연령보다 위에 있는 학생들이 학년을 낮춰 다니는 일도 잦으며, 시험 낙제로 같은 학년을 반복하는 경우도 적지 않다. 참고로 중학교 6학년은 학교의 선택에 달려 있으며, A-Level, 파운데이션 따위로 대체하기도 한다. 11학년 시험인 SPM에서 낙제할 경우, 원칙적으로는 중학교 6학년이 될 수 없다. 학년은 두 학기로 나뉜다. 1학기는 1월 초에 시작하여 5월 말에 끝나고, 2학기는 6월 초에 시작하여 11월에 끝난다.레벨/학년 일반적인 나이 유치원 유아반 3–4 유치원 4–6 초등학교 1학년 7 2학년 8 3학년 9 4학년 10 5학년 11 6학년 12 중고등학교 7학년 13 8학년 14 9학년 15 10학년 16 11학년 17 대학교 이전 과정 (6학년 전문 학교 또는 일부 중고등학교) 12학년 17–18 13학년 18–19 고등 교육 고등 교육 (대학, 폴리텍 또는 대학교) 나이는 다양함
4. 학교의 종류
중국 독립 고등학교는 정부 학교와 같은 학년제를 사용하며, 1년은 두 학기로 구성된다. 1학기는 1월부터 5월, 2학기는 6월부터 11월까지이며, 각 학기 말에 시험을 본다. 학생의 학업 성취도는 다음 학년 진급 여부를 결정하며, 2년 연속 진급에 실패하면 퇴학당할 수 있다. 반면, 정부 학교 학생들은 학업 성취도와 관계없이 자동 진급된다.학년 일반적인 나이 중학교 중학교 1학년 (初中一|추중이중국어) 12–13세 중학교 2학년 (初中二|추중에중국어) 13–14세 중학교 3학년 (初中三|추중싼중국어) 14–15세 고등학교 1학년 (高中一|가오중이중국어) 15–16세 고등학교 2학년 (高中二|가오중에중국어) 16–17세 고등학교 3학년 (高中三|가오중싼중국어) 17–18세 고등 교육 고등 교육 (대학, 폴리텍 또는 대학교) 나이는 다양함
4. 1. 공립 학교
말레이시아의 공립 초등학교는 수업에 사용하는 언어에 따라 두 가지로 나뉜다.
모든 학교는 인종이나 언어에 상관없이 학생을 받는다.
말레이어와 영어는 모든 학교에서 꼭 배워야 하는 과목이다. 모든 학교는 수업에 사용하는 언어와 관계없이 언어 과목을 제외하고는 같은 교과 과정을 사용한다. SJK(C)에서는 중국어를, SJK(T)에서는 타밀어를 반드시 가르쳐야 한다. 또한 국립 학교에서는 학생 15명 이상의 학부모가 요청하면 중국어나 타밀어, 그리고 원주민 언어를 가르쳐야 한다.
2003년 1월에는 과학과 수학을 영어로 가르치기 시작했다. 중국계 사람들의 의견에 따라 SJK(C)에서는 과학과 수학을 영어와 중국어로 함께 가르쳤다. 그러나 2009년 7월, 정부는 과학과 수학을 영어로 가르치는 정책을 바꾸었고, 2012년부터는 이전처럼 각 학교에서 사용하는 언어로 가르치기 시작했다.[43] 하지만, 교육부는 언어 문제를 해결하기 위해 이중 언어 프로그램(DLP)을 시작했다.
정부의 재정 지원 정도에 따라 국립 학교는 정부가 소유하고 운영하며, 국민학교는 대부분 정부 보조를 받지만 일부는 정부 소유이다. 정부 보조 국민학교에서 정부는 학교 운영, 교사 훈련 및 급여, 학교 커리큘럼 설정에 대한 책임을 지는 반면, 학교 건물과 자산은 지역 민족 공동체가 관리한다. 1995년에서 2000년 사이에, 제7차 말레이시아 개발 계획에서는 전체 학생의 75%가 다니는 국립 학교에 96.5%를 지원했다. 중국 국민학교(21%)는 2.4%, 타밀 국민학교(3.6%)는 1%를 지원받았다.
이전에는 다른 종류의 국민학교도 있었다. 탈식민화 이후 영어 국민학교는 국립 학교로 통합되었다. 텔루구어, 펀자브어 등을 가르치는 학교는 학생 수가 줄고 타밀어의 영향력이 커지면서 문을 닫았다. 현재는 일부 구르드와라(시크 사원)와 텔루구 관련 단체에서 이 두 언어와 문화를 알리는 역할을 하고 있다.
초등학교 수준에서 공교육을 국립 학교와 국민학교로 나누는 것은 어린 나이에 인종적 양극화를 일으킨다는 비판을 받고 있다.[44] 이 문제를 해결하기 위해 ''Sekolah Wawasan''(비전 학교)을 만들려는 시도가 있었다. 이 학교는 세 종류의 학교(SK 1개, SJK(C) 1개, SJK(T) 1개)가 같은 학교 부지와 시설을 공유하면서 서로 다른 학교 행정을 유지하여 더 가까운 교류를 유도하는 것을 목표로 했다. 그러나 중국계와 인도계 사람들은 학교에서 모국어 사용이 줄어들 것을 우려하여 반대했다.
4. 2. 사립 학교
영국 식민지 시대에 로마 가톨릭 수도회, 특히 라살 형제회와 성 요셉 수녀회 같은 기독교 종파의 선교사, 제칠일 안식일 예수 재림교 신자, 성공회 신자, 감리교 신자들이 영어로 초등 및 중등 교육을 제공하는 일련의 "사립 선교 학교"를 설립했다.[18] 거의 모든 학교가 단성 학교였다. 이 학교들은 수업료를 받았으며, 일부 학교에는 기숙 학교가 부속되어 있었다. 이들은 "영어를 교육 매체로 사용"했기 때문에 "최고의 교육을 제공"하는 것으로 여겨졌다.[19][20][21][22] 
1970년대에 국어 정책에 따라, 정부는 이러한 영어 매체 초등 및 중등 국립 유형 학교(선교 학교)를 말레이어 매체 국립 학교로 변경하기 시작했다. 언어 변경은 초등학교 1학년부터 시작하여 다음 해에는 2학년 등으로 점차적으로 이루어졌다. 이 변경은 1982년 말까지 완료되었다.[26]
이 시기에, "선교 학교 당국은" 그들의 학교(토지와 건물)를 정부에 "넘겨" 전액 지원 국립 학교로 전환하라는 정부의 요청에 "반대했다".[27] 오늘날, 다양한 종교 종파들은 여전히 선교 학교의 "토지와 학교 건물"의 소유권을 유지하고 있으며, 학교 자체는 "보조금 지원 국립 학교"로 운영되고 있다. 그들은 "전액 지원" 정부 학교가 아니다. 교회 단체는 정부로부터 "토큰 월세"를 받는다.[28] 선교 학교가 폐쇄되면 "토지"는 교육부에 의해 그 "소유자"(종교 단체)에게 반환된다.[29]
2017년에는, 여러 "선교 학교 교육자"들이 학교가 "사립 선교 학교로서 오랜 역사를 가지고 있다"고 밝히며 "현지 커리큘럼을 가진 사립"으로 학교를 재설립한 것으로 알려졌다. 보고서에 따르면 "세인트 존스 국제 학교"는 현재 라살 형제회 말레이시아와 협력하여 사립 자금 지원 교육 센터이다. 이 학교는 1904년부터 말레이시아에 발을 디딘 라살 조직과 연결되어 있으며, 주요 세인트 존스 학교는 선교 학교이며, 70개 이상의 국가에도 존재한다. 성 요셉 수녀회 역시 학교에 대한 이러한 재구조화를 고려하고 있으며 "재개발을 위해 토지와 건물을 팔 의사가 없다"고 밝혔다.[30]
중국식 국민학교에서 초등 교육을 마친 일부 학생들은 중등 교육을 위해 중국 독립 고등학교를 선택할 수 있다. 중국 독립 고등학교의 교육은 일반적으로 6년 동안 진행되며, 중학교 3년과 고등학교 3년의 두 단계로 나뉜다. 이는 중국 본토 및 대만의 중등 학교 시스템과 유사하다. 학생들은 고등학교 단계에서 과학 또는 예술/상업과 같은 트랙으로 나뉜다. 각 단계의 마지막에 학생들은 통일 시험 인증서(UEC)를 치른다. 일부 학교에서는 정부의 말레이시아 고등 교육 자격증(STPM, A-level과 동등)을 치르는 학생들을 위해 고등학교에 1년을 더 제공한다. 중국 독립 고등학교는 정부 학교와 동일한 학년을 사용한다. 학년은 두 학기로 구성된다. 제1학기는 1월부터 5월까지, 제2학기는 6월부터 11월까지이며, 각 학기 말에 시험이 있다. 학년도에 학생의 전반적인 학업 성취도는 다음 학년도에 다음 학년으로의 진급을 결정한다. 낙제는 해당 학년을 반복해야 한다. 일반적으로 2년 연속 진급에 실패하면 퇴학 처리된다. 반면, 정부 학교 학생들은 학업 성취도에 관계없이 자동 진급된다.
| 학년 | 일반적인 나이 |
|---|---|
| 중학교 | |
| 중학교 1학년 (初中一|Chū zhōng yī중국어) | 12–13세 |
| 중학교 2학년 (初中二|Chū zhōng èr중국어) | 13–14세 |
| 중학교 3학년 (初中三|Chū zhōng sān중국어) | 14–15세 |
| 고등학교 1학년 (高中一|Gāo zhōng yī중국어) | 15–16세 |
| 고등학교 2학년 (高中二|Gāo zhōng èr중국어) | 16–17세 |
| 고등학교 3학년 (高中三|Gāo zhōng sān중국어) | 17–18세 |
| 고등 교육 | |
| 고등 교육 (대학, 폴리텍 또는 대학교) | 나이는 다양함 |
4. 3. 국제 학교
말레이시아에는 국제 학교에 다니는 학생들이 많다. 일반적으로 학생들은 중등 교육 과정의 공립 학교 시스템이 전적으로 바하사 말레이시아어ms로 진행되기 때문에 7학년부터 국제 학교에 등록한다. 또한 대부분의 대학교와 칼리지는 영어로 강의를 진행한다. 많은 학부모들은 자녀들이 미래에 국제적인 교육을 받기를 원하며, 영어 환경에 진입하는 것은 학생들이 이를 준비할 수 있게 해준다. 말레이시아의 국제 학교는 캠브리지 국제 커리큘럼(영국), 호주 커리큘럼(서호주), 캐나다 커리큘럼(온타리오) 및 IB 커리큘럼(스위스)과 같은 다양한 커리큘럼을 따른다. 많은 국제 학교 학생들이 학제상 17세에 대학교에 입학한다.
국제 학교는 국제 바칼로레아, 에덱셀 또는 케임브리지 국제 시험과 같은 외국 또는 국제 커리큘럼을 사용한다.
| 학년 | 일반적인 나이 |
|---|---|
| 유치원 | |
| 유치원 놀이반 | 3–4 |
| 유치원 | 4–6 |
| 초등학교 | |
| 1학년 | 6–7 |
| 2학년 | 7–8 |
| 3학년 | 8–9 |
| 4학년 | 9–10 |
| 5학년 | 10–11 |
| 6학년 | 11–12 |
| 중학교 | |
| 7학년 | 12–13 |
| 8학년 | 13–14 |
| 9학년 | 14–15 |
| 10학년 | 15–16 |
| 11학년 | 16–17 |
| 12학년 | 17–18 |
| 고등 교육 | |
| 고등 교육 (칼리지, 폴리텍 또는 대학교) | 나이는 다양함 |
4. 4. 그 밖의 학교
국립 학교 외에도 말레이시아에는 다른 유형의 학교가 있다.말레이시아에는 이슬람 종교 학교 시스템이 존재한다. 초등학교는 ''세콜라 렌다 아가마''(Sekolah Rendah Agama, SRA)라고 불리며, 중등학교는 ''세콜라 메낭아 케방산 아가마''(Sekolah Menengah Kebangsaan Agama, SMKA)라고 불린다. 또 다른 종교 학교 그룹으로는 세콜라 아가마 반투안 케라자안(Sekolah Agama Bantuan Kerajaan, SABK)이 있다.[56] SABK는 중등학교를 포함하며, 지역 종교 학교 또는 ''세콜라 아가마 라야트''(sekolah agama rakyat, SAR)라고 불리는 유형의 초등학교도 포함할 수 있다.
SAR 학교는 이슬람 학생들에게 초기 이슬람 역사, 아랍어, 피크와 같은 이슬람 관련 과목을 가르친다. 조호르와 같은 일부 주에서는 6세에서 12세 사이의 모든 무슬림 어린이들이 의무 교육의 보충으로서 이 학교에 다니는 것을 의무화하고 있지만, 필수는 아니다. 마지막 학년에는 졸업 시험을 치른다. 대부분의 SAR는 각 주에서 자금을 지원하며 주 종교 당국에서 관리한다. 이러한 학교는 여전히 말레이시아에 존재하지만, 일반적으로 도시 지역에서 어린 시절 교육의 유일한 부분은 아니다. 이들 학교에는 여전히 시골 지역의 학생들이 다니고 있다. 이 학교에서 발표한 일부 학업 성적은 말레이시아 고등 종교 연구 증명서(Sijil Tinggi Agama Malaysia, STAM)를 통해 주류 대학교에서 인정되며, 이러한 학생들 중 많은 수가 파키스탄이나 이집트와 같은 곳에서 교육을 계속 받는다.
일부 학부모들은 세속 수업 후에 자녀를 종교 수업에 보내는 것을 선택하기도 한다. 일요일 학교와 모스크에서의 방과 후 수업은 다양한 선택 사항이다. 많은 일반 학교에는 클라스 알리란 아가마(Kelas Aliran Agama)라는 종교 수업도 있다.[57]
국립 초등학교에서 초등 교육을 받은 후, SJK(C)의 일부 학생들은 중국 독립 고등학교()에서 공부하기로 선택할 수 있다. 중국 독립 고등학교는 말레이시아 화교 대중의 기금으로 운영되며, UCSCAM (말레이시아 중국 학교 위원회 연합, 중국어 약자에 따라 ''동 종''으로도 알려짐[58])이 전체 조정 기관 역할을 한다. 중국 독립 고등학교 학생들은 3개의 주니어 중학교 과정과 3개의 시니어 중학교 과정에서 공부하며, 각 과정은 1년이 걸린다. 중국 독립 고등학교의 수업 매체는 표준 만다린이며 중국어 간체자를 사용한다.
중국 독립 고등학교 학생들은 주니어 중학교 3학년과 시니어 중학교 3학년 말에 통일 시험 인증서(UEC)라는 표준화된 시험을 치른다. UEC는 1975년부터 UCSCAM에서 운영해 왔으며, 말레이시아, 중국, 영국, 일본 등에서 ISO9001 인증을 받았다. UEC는 직업 통일 시험(UEC-V), UEC 주니어 중학교 과정(UEC-JML/JUEC) 및 시니어 중학교 과정(UEC-SML/SUEC)의 세 가지 레벨로 제공된다.
말레이시아 정부는 현재 UEC-SML을 인정하지 않으며, 따라서 UEC 소지자는 말레이시아의 공립 대학교에 입학할 수 없다. 그러나 UEC-SML은 말레이시아의 대부분의 사립 대학교 및 칼리지에서 인정된다. 또한 UEC-SML은 미국, 영국, 대만, 일본, 중국 본토, 홍콩, 싱가포르, 호주 및 일부 유럽 국가를 포함한 많은 국제 고등 교육 기관에서 입학 자격으로 인정받고 있다.
5. 교육 과정
말레이시아의 교육 과정은 유아 교육, 초등 교육, 중등 교육, 대학 예비 교육으로 나뉜다.
유아 교육은 만 3세부터 6세 사이의 어린이를 대상으로 하며, 대부분 만 3세에 유치원을 시작한다. 유치원 교육은 2년 동안 진행되며, 만 7세에 초등학교에 진학한다.[1] 유치원 교육 과정은 정해져 있지 않지만, 아동 심리학, 교수법, 아동 돌봄 및 발달과 관련된 교육 과정을 포함한다.[1] 유치원 교육은 의무 사항은 아니며, 주로 사립 유치원에서 제공되지만 일부는 정부 또는 종교 단체에서 운영한다.[1]
초등 교육은 만 7세에 시작하여 6년 동안 진행되며, 1학년부터 6학년까지로 구성된다. 모든 학생들은 학업 성적과 관계없이 다음 학년으로 진급한다. 6학년 학생들은 초등학교 성취도 시험(UPSR)을 치렀으나, 2021년에 폐지되었다.[40] 2022년부터는 4학년부터 6학년 학생들이 새로운 UASA 시험을 치르게 되었다.[41]
중등 교육은 5년 동안 진행되며, 폼(Form, ''Tingkatan'') 1에서 5까지로 불린다. 폼 1에서 3까지는 하위 폼, 폼 4와 5는 상위 폼이다. 국립 중학교에서는 말레이어를 주요 교육 매체로 사용하며, 영어는 필수 과목이다. 폼 3 학생들은 Ujian Akhir Sesi Akademik Tingkatan 3 (UASA)를 치르며, 시험 결과, 성적, 관심사에 따라 상위 폼에서 받게 될 계열이 결정된다.[46] 폼 5가 끝나면 학생들은 ''말레이시아 교육 인증서''(SPM) 시험을 치러 중학교를 졸업한다.
대학 예비 교육은 SPM 이후 공립 중등학교 학생들이 Form 6 (''말레이시아 고등학교 졸업 증서''(STPM) 시험) 또는 매트리큘레이션 중 하나를 선택할 수 있다. 매트리큘레이션은 1년 또는 2년 과정으로, 인종별 할당제가 적용된다.[48]
5. 1. 유아 교육
어린이가 유치원 교육을 시작해야 하는 시기에 대한 정해진 규칙은 없지만, 대부분의 아이들은 만 3세가 되면 시작한다. 학교 교육은 유치원에서 3세에서 6세 사이에 시작될 수 있다. 유치원 교육은 일반적으로 2년 동안 진행되며, 만 7세에 초등학교에 진학한다.[1] 유치원 운영 전에 교장과 교사에 대한 공식적인 의무 교육 및 자격증을 제외하고는 공식적인 유치원 교육 과정은 없다. 교육은 아동 심리학, 교수법, 아동 돌봄 및 발달과 관련된 기타 교육 과정을 포함한다.[1] 유치원 교육은 의무 사항이 아니다.[1]유치원 교육은 주로 사립 영리 유치원에서 제공되지만, 일부는 정부 또는 종교 단체에서 운영한다.[1] 일부 초등학교에는 유치원 부서가 부설되어 있다.[1] 유치원 프로그램의 참여는 보편적이지 않다. 도시 지역에 거주하는 사람들은 일반적으로 자녀를 사립 유치원에 보낼 수 있지만, 농촌 지역에서는 그렇지 않다.[1] 등록된 유치원은 구역 규정을 적용받으며, 건강 검진, 화재 위험 평가 및 교육 지침과 같은 기타 규정을 준수해야 한다.[1] 많은 유치원은 고밀도 주거 지역에 위치해 있으며, 규정을 준수하는 일반 주거 단위가 학교로 전환된다.[1]
5. 2. 초등 교육
말레이시아의 초등 교육은 만 7세에 시작하여 6년 동안 진행되며, 1학년부터 6학년까지로 구성된다. 1학년부터 3학년까지는 1단계, 4학년부터 6학년까지는 2단계로 나뉜다. 모든 학생들은 학업 성적과 관계없이 다음 학년으로 진급한다.1996년부터 2000년까지는 3학년 학생들을 대상으로 1단계 평가(PTS)가 시행되어 우수한 학생들은 4학년을 건너뛰고 5학년으로 진학할 수 있었다. 그러나 학생들에게 과도한 압력을 준다는 우려로 인해 2001년부터 이 시험은 폐지되었다.
6학년 학생들은 중등 교육으로 진학하기 전 초등학교 성취도 시험(UPSR)을 치렀다.[40] 시험 과목은 말레이어 이해, 말레이어 작문, 영어 이해, 영어 작문, 과학 및 수학이었다. 중국어 학교에서는 중국어 이해와 작문, 타밀어 학교에서는 타밀어 이해와 작문이 필수였다. 2021년에 초등학교 성취도 시험은 폐지되었다. 2022년부터는 4학년부터 6학년 학생들이 새로운 UASA 시험을 치르게 되었다.[41] 시험 과목은 말레이어, 영어, 과학, 수학이며, 중국어 학교에서는 중국어, 타밀어 학교에서는 타밀어가 필수이다.
말레이시아의 학교는 시험을 위해 다른 과목을 선택할 수 있지만, 학교에서 자체적으로 준비해야 했다. 예를 들어, 로봇 공학 및 기술(Reka Bentuk dan Teknologi), 도덕 교육(Pendidikan Moral), 이슬람 교육(Pendidikan Islam), 미술(Pendidikan Seni Visual, 5, 6학년), 음악(Pendidikan Muzik, 5, 6학년), 예술 및 음악(Pendidikan Kesenian, 4학년) 및 체육 및 보건 교육(Pendidikan Jasmani dan Pendidikan Kesihatan) 등이 있다.
학년은 두 학기로 나뉜다. 1학기는 1월 초에 시작하여 5월 말에 끝나고, 2학기는 6월 초에 시작하여 11월에 끝난다.
5. 3. 중등 교육
말레이시아의 공립 중등 교육은 국립 중학교(''Sekolah Menengah Kebangsaan'', ''SMK'')에서 제공된다. 국립 중학교에서는 말레이시아의 국어인 말레이어를 주요 교육 매체로 사용하며, 영어는 모든 학교에서 필수 과목이다. 2003년부터 과학과 수학은 영어로 가르쳐졌지만, 2009년에 정부는 2012년부터 다시 말레이어를 사용하기로 결정했다.[45] 그러나 교육부는 이후 언어 문제를 해결하기 위해 이중 언어 프로그램(DLP)을 시작했다.초등학교와 마찬가지로, 국립 중학교는 최소 15명 학부모의 요청이 있으면 중국어, 타밀어뿐만 아니라, 가능한 경우 현지 언어도 가르쳐야 한다. 또한, 아랍어나 일본어와 같은 외국어를 특정 학교에서 가르칠 수도 있다.
중등 교육은 5년 동안 지속되며, 폼(Form, ''Tingkatan'') 1에서 5까지로 불린다. 폼 1에서 3까지는 하위 폼(''Menengah Rendah'')이며, 폼 4와 5는 상위 폼(''Menengah Atas'')이다. 초등학교를 마친 대부분의 학생은 폼 1에 입학한다. 국립형 초등학교 출신 학생들은 초등학교 졸업 시 말레이어 과목에서 최소 D 등급을 받아야 하며, 그렇지 못한 경우 폼 1으로 진학하기 전에 'Remove'(''Kelas/Tingkatan Peralihan'')라고 불리는 1년 과정의 전환 수업을 들어야 한다. 초등학교와 마찬가지로, 학생들은 학업 성적에 관계없이 다음 학년으로 진급한다.
방과 후 활동은 중학교 수준에서 의무이며, 대부분의 주에서는 모든 학생이 최소 2개의 활동에, 사라왁 지역에서는 3개의 활동에 참여해야 한다. 학교마다 다양한 방과 후 활동이 제공되며, 학생들은 이 분야를 기준으로 평가받는다. 경연 대회와 공연도 정기적으로 개최된다. 방과 후 활동은 제복 단체, 공연 예술, 클럽 및 협회, 스포츠 및 게임 등으로 분류된다. 학생들은 2개 이상의 방과 후 활동에 참여할 수도 있다.
상위 폼으로 진학하기 전, 폼 3 학생들은 최종 시험인 [https://blog.pandai.org/ujian-akhir-sesi-akademik-uasa-peperiksaan-baharu-untuk-menjamin-prestasi-pelajar/ Ujian Akhir Sesi Akademik Tingkatan 3] (UASA)를 치른다. 시험 결과, 성적, 관심사에 따라 상위 폼에서 받게 될 계열이 결정된다. 학생의 성적은 학교 기반 평가인 Pentaksiran Berasaskan Sekolah (PBS)에 의해서도 결정된다. 이전에는 ''Pentaksiran Tingkatan 3''(PT3) 또는 폼 3 평가가 있었으나, 2022년에 폐지되었다.[46]
폼 5가 끝나면 학생들은 ''말레이시아 교육 인증서''(SPM) 또는 말레이시아 교육 인증 시험을 치러 중학교를 졸업한다. SPM은 일반 교육 자격증 O 레벨 시험, 즉 GCSE(일반 중등 교육 자격증)가 되기 전의 이전 영국 학교 인증 시험을 기반으로 한다. 2006년부터 학생들은 일반 영어 SPM 시험 외에 영어 시험에 대한 GCE 'O' 레벨 등급을 받는다. 이 별도 등급은 영어 시험의 에세이 작성 부분 점수를 기준으로, 영국 O 레벨 시험 감독하에 재채점되어 부여된다. O 레벨 등급은 최종 자격증의 일부는 아니지만, 결과표에 포함된다.
2005년 SPM 결과 발표 후, 교육부는 SPM 시스템 개혁을 고려하고 있다고 발표했다. 현지 교육자들은 이에 긍정적 반응을 보였으며, 말라야 대학교의 한 교수는 대학생들이 토론과 각주를 이해하지 못한다고 비판했다. 그는 "1957년(독립 년도) 이전에는 학교 영웅이 8A나 9A를 가진 사람이 아니라, 훌륭한 토론가, 드라마와 스포츠에 능숙하고, 말레이시아 스카우트 연맹과 말레이시아 걸스카우트 협회를 이끄는 사람이었다"라고 주장했다. 전 교육부 사무총장 무라드 모흐드 노어는 학생들이 SPM을 위해 15개 또는 16개의 과목을 수강하는 것이 불필요하다고 말했다.[47]
공립 중등학교의 하위 집합은 국립형 중등학교(''Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan'', SMJK, 国民型华文中学, 华中)이다. 말라야 독립(1957) 당시, 중등 교육은 말레이어 매체의 국립 중학교와 영어 매체의 국립형 중학교에서 제공하기로 결정되었다. 선교사/종교 단체가 소유하고 관리하는 유료 영어 매체 학교는 국가 커리큘럼을 채택한다는 조건으로 정부 지원을 받았다. 다른 언어를 교육 매체로 사용하는 중학교(대부분 중국 학교)는 영어 매체 학교로 전환한다는 조건으로 정부 지원을 받았다. 1970년대에 정부가 공립학교에서 영어 매체 교육을 폐지하면서 모든 국립형 중학교는 점차 말레이어 매체 학교로 전환되었다. "국립형 중학교"라는 용어는 1996년 교육법에 존재하지 않아, SMK와 SMJK 간의 구분이 모호해졌다.
그러나 중국 교육 단체들은 이러한 변화에 반대하며, 이전 중국어 매체 학교 78개와 다른 중학교 간의 구분을 계속 주장하고 있다. 이들 학교는 학교 간판에 "SMJK"를 계속 사용하고, 이사회는 정부가 직접 관리하는 학교와 달리 학교 재산을 계속 관리한다. 대부분의 이전 중국어 매체 SMJK는 여전히 중국 학생과 교사가 다수를 차지하고, 일반적으로 중국어 매체 초등학교 출신 학생만 받으며, 중국어(Bahasa Cina 华文)를 필수 과목으로 지정하고, 말레이어와 중국어를 사용하는 학교 공지를 한다.
정부 또는 정부 지원 중학교의 다른 유형으로는 종교 중학교(''Sekolah Menengah Agama''), 기술 학교(Sekolah Menengah Teknik), 전 기숙 학교, 마라 주니어 과학 칼리지(Maktab Rendah Sains MARA)가 있다.
국립 공립 학교 시스템 내에는 몇 개의 자석형/특허 공립 고등학교가 있다. 입학은 매우 선택적이며, 초등학교 수준(1학년~6학년)에서 뛰어난 학업 성취도와 잠재력을 보여주는 학생에게 할당된다. 이러한 학교는 전일제 주간 학교 또는 기숙 학교('asrama penuh')이다. 예시로는 투안쿠 압둘 라만 학교, 말레이시아 왕립 군사 학교, 페낭 자유 학교가 있다.
기숙 학교 또는 세콜라 베라스라마 푸누는 과학 학교로도 알려져 있다. 이 학교들은 과거에는 주로 말레이 엘리트를 위한 학교였지만, 학업적으로 뛰어나거나 스포츠 및 리더십에서 재능을 보이는 말레이인들을 육성하는 학교로 확장되었다. 이 학교들은 영국 기숙 학교를 모델로 한다.
5. 4. 대학 예비 교육
SPM 이후 공립 중등학교 학생들은 Form 6 또는 매트리큘레이션 (대학 예비 과정) 중 하나를 선택할 수 있다. Form 6를 선택한 학생들은 말레이시아 고등학교 졸업 증서(STPM) 시험을 치르게 된다. STPM은 말레이시아 시험 위원회에서 관리하며, 국립 대학교 진학을 희망하는 학생들이 주로 응시하지만 국제적으로도 인정된다.[48]매트리큘레이션은 교육부에서 운영하는 1년 또는 2년 과정으로, 모든 지원자가 입학할 수 있는 것은 아니다. 2006년부터는 매트리큘레이션 학생의 30%에게 2년 과정이 제공되고 있다. 이 프로그램은 학기별 시험(1년에 2학기)을 보며, 인종별 할당제가 적용되어 자리의 90%는 부미푸트라에게, 나머지 10%는 비 부미푸트라에게 할당된다.[48]
STPM은 3학기 동안 시험을 보며(매 학기 기말고사 1회), 마지막 학기 말에는 2번의 재시험 기회가 주어진다(선택 사항). 또한 1년 반 동안의 교육과정을 다루는 과제물도 제출해야 한다(일반 연구 과목은 필수).
말라야 대학교 과학 기초 연구 센터는 부미푸트라 학생만을 위한 두 가지 프로그램을 운영한다. 하나는 고등 교육부 산하 1년 과정인 과학 프로그램이고, 다른 하나는 동방 정책의 일환으로 일본 정부와 협력하여 운영하는 2년 집중 과정인 일본 대학교 입학 특별 준비 프로그램이다.
일부 학생들은 사립 대학에서 영국 A 레벨, 캐나다 매트리큘레이션, 국제 바칼로레아 디플로마 프로그램 등 다양한 대학 예비 과정을 이수하기도 한다.
말레이시아 정부는 대학교 입학이 전적으로 실력에 기반하며, 입학 시스템을 변경할 계획이 없다고 밝혔다.[49]
6. 고등 교육
말레이시아의 고등 교육은 정부의 지원을 많이 받는다. 말레이시아에서 최초로 설립된 대학교는 1905년에 설립된 말라야 대학교이다.[50]
1999년 이전에는 공립 대학교에 입학하기 위해 말레이시아 고등 학교 자격증(STPM) (영국의 A 레벨에 해당) 시험을 치러야 했다.[51] 1999년 매트릭 율라 프로그램이 도입된 후에는 매트릭 율라 칼리지(말레이어: kolej matrikulasi)에서 12개월 프로그램을 이수한 학생들은 현지 대학교에 등록할 수 있게 되었다. 그러나 이 시스템에서는 비 부미푸트라 학생들에게는 10%의 자리만 허용되며,[52] 시험 성적이 우수해도 공립대 입학이 보장되지 않아 선택 기준이 불투명하다는 비판이 있다.
말레이시아의 고등 교육은 말레이시아 자격 프레임워크(MQF)를 기반으로 하며, 2004년부터 2013년까지 고등 교육부가 이를 감독했다.
2002년 정부는 인종 할당제를 줄이고 실력주의를 중시하겠다고 발표했다. 2004년 10월부터는 대학원 학위가 없는 업계 전문가도 강사 직책을 신청할 수 있게 되었는데, 이는 코스에 가치를 더하고 대학교의 명성을 높이기 위한 조치였다고 다툭 푸 아 키오 고등 교육부 차관이 설명했다.
말레이시아에는 20개의 공립 대학교가 있으며, 연구 중심 (말라야 대학교, 말레이시아 국민 대학교, 말레이시아 과학 대학교, 말레이시아 푸트라 대학교, 말레이시아 기술 대학교), TVET 기반 (말레이시아 기술 대학교 네트워크), 특성화 (술탄 이드리스 교육 대학교), 종합 (말레이시아 사바 대학교) 대학교 등으로 구분된다. 국제 이슬람 대학교 말레이시아는 OIC 기금으로,[53][54] 마라 기술 대학교는 말레이인 지원을 위해 설립되었다.[55]
사립 고등 교육 기관은 국제적인 수준의 교육으로 명성을 얻고 있으며, 특히 미국, 영국, 호주 등 외국 기관과 협력하여 학생들이 해외에서 학업을 이어갈 수 있도록 돕고 있다. 툰쿠 압둘 라만 대학교는 국립 타이완 대학교, 국립 양밍 차오퉁 대학교 등과 제휴 관계를 맺고 있다. 많은 사립 칼리지는 "트윈닝" 프로그램을 제공하며, 1998년 이후 여러 국제 대학교들이 말레이시아에 분교를 설립했다.
말레이시아에 있는 외국 대학교 분교는 다음과 같다:
- 노팅엄 대학교 말레이시아 캠퍼스
- 모나쉬 대학교 말레이시아 캠퍼스
- 커틴 대학교, 말레이시아
- 스윈번 기술 대학교 사라왁 캠퍼스
- 뉴캐슬 대학교 의학 말레이시아(NUMed)
- 사우스햄튼 대학교 말레이시아 캠퍼스
- 헤리엇-와트 대학교 말레이시아
- 리딩 대학교 말레이시아
- 샤먼 대학교 말레이시아
- 아일랜드 왕립 외과대학 및 유니버시티 칼리지 더블린 말레이시아 캠퍼스
- 츠쿠바 대학교 말레이시아 캠퍼스
그 외에도 SAE Institute(호주), Raffles Design Institute(싱가포르) 등이 있다.
1995년 마하티르 모하맛 총리는 해외 인재 유치를 시도했으나, 성과는 미미했다.
경영학 석사(MBA) 및 경영학 박사(DBA) 과정이 인기를 얻고 있으며, 국립 및 사립 대학교에서 제공되고 있다.
6. 1. 폴리테크닉
말레이시아의 폴리테크닉에서는 학사 학위, 고급 디플로마, 디플로마 및 특별 기술 인증서 과정을 제공한다.다음은 말레이시아의 폴리테크닉 목록이며, 설립 순서대로 나열되어 있다.
| 공식 명칭(말레이어) | 약칭 | 설립 연도 | 유형 | 위치 | 링크 |
|---|---|---|---|---|---|
| 웅쿠 오마르 폴리테크닉(Politeknik Ungku Omar) | PUO | 1969 | 프리미어 폴리테크닉(대학교 지위) | 이포, 페락주 | [http://www.puo.edu.my/] |
| 술탄 하지 아흐마드 샤 폴리테크닉(Politeknik Sultan Haji Ahmad Shah) | POLISAS | 1976 | 일반 폴리테크닉 | 쿠안탄, 파항주 | [http://www.polisas.edu.my/] |
| 술탄 압둘 할림 무아잠 샤 폴리테크닉(Politeknik Sultan Abdul Halim Muadzam Shah) | POLIMAS | 1984 | 일반 폴리테크닉 | 반다르 다룰 아만, 케다주 | [http://www.polimas.edu.my/] |
| 코타 바루 폴리테크닉(Politeknik Kota Bharu) | PKB | 1985 | 일반 폴리테크닉 | 케테레, 클란탄주 | [http://www.pkb.edu.my/] |
| 쿠칭 사라왁 폴리테크닉(Politeknik Kuching Sarawak) | PKS | 1987 | 일반 폴리테크닉 | 쿠칭, 사라왁주 | [http://www.poliku.edu.my/] |
| 포트 딕슨 폴리테크닉(Politeknik Port Dickson) | PPD | 1990 | 일반 폴리테크닉 | 시 루사, 느그리슴빌란주 | [https://web.archive.org/web/20100915115134/http://www.polipd.edu.my/] |
| 코타 키나발루 폴리테크닉(Politeknik Kota Kinabalu) | PKK | 1996 | 일반 폴리테크닉 | 코타 키나발루, 사바주 | [http://www.polikk.edu.my/] |
| 술탄 살라후딘 압둘 아지즈 샤 폴리테크닉(Politeknik Sultan Salahuddin Abdul Aziz Shah) | PSA | 1997 | 프리미어 폴리테크닉(대학교 지위) | 샤알람, 슬랑고르주 | [http://www.psa.edu.my/] |
| 이브라힘 술탄 폴리테크닉(Politeknik Ibrahim Sultan) | PIS | 1998 | 프리미어 폴리테크닉(대학교 지위) | 파시르 구당, 조호르주 | [http://www.pis.edu.my/] |
| 세베랑 페라이 폴리테크닉(Politeknik Seberang Perai) | PSP | 1998 | 일반 폴리테크닉 | 퍼르마탕 파우, 풀라우피낭주 | [http://www.psp.edu.my/] |
| 멜라카 폴리테크닉(Politeknik Melaka) | PMK | 1999 | 일반 폴리테크닉 | 말라카 | [http://www.polimelaka.edu.my/] |
| 쿠알라 테렝가누 폴리테크닉(Politeknik Kuala Terengganu) | PKKT | 1999 | 일반 폴리테크닉 | 쿠알라 테렝가누, 트렝가누주 | [http://www.pkt.edu.my/] |
| 술탄 미잔 자이날 아비딘 폴리테크닉(Politeknik Sultan Mizan Zainal Abidin) | PSMZA | 2001 | 일반 폴리테크닉 | 둥군, 트렝가누주 | [http://www.psmza.edu.my/] |
| 멀리마우 폴리테크닉(Politeknik Merlimau) | PMM | 2002 | 일반 폴리테크닉 | 멀리마우, 말라카 | [https://web.archive.org/web/20050313061954/http://www.pmm.edu.my/] |
| 술탄 아즐란 샤 폴리테크닉(Politeknik Sultan Azlan Shah) | PSAS | 2002 | 일반 폴리테크닉 | 베랑, 페락주 | [http://www.psas.edu.my/] |
| 툰쿠 술타나 바히야 폴리테크닉(Politeknik Tuanku Sultanah Bahiyah) | PTSB | 2002 | 일반 폴리테크닉 | 쿨림, 케다주 | [https://web.archive.org/web/20170202092451/http://www2.ptsb.edu.my/] |
| 술탄 이드리스 샤 폴리테크닉(Politeknik Sultan Idris Shah) | PSIS | 2003 | 일반 폴리테크닉 | 수아이 아이르 타와르, 슬랑고르주 | [http://www.psis.edu.my/] |
| 툰쿠 사이드 시라주딘 폴리테크닉(Politeknik Tuanku Syed Sirajuddin) | PTSS | 2003 | 일반 폴리테크닉 | 울루 파우, 펄리스주 | [http://www.ptss.edu.my/] |
| 무아잠 샤 폴리테크닉(Politeknik Muadzam Shah) | PMS | 2003 | 일반 폴리테크닉 | 반다르 무아잠 샤, 파항주 | [http://www.pms.edu.my/] |
| 무카 사라왁 폴리테크닉(Politeknik Mukah Sarawak) | PMU | 2004 | 일반 폴리테크닉 | 무카, 사라왁주 | [http://www.pmu.edu.my/] |
| 발릭 풀라우 폴리테크닉(Politeknik Balik Pulau) | PBU | 2007 | 일반 폴리테크닉 | 발릭 풀라우, 풀라우피낭주 | [http://www.pbu.edu.my/] |
| 젤리 폴리테크닉(Politeknik Jeli) | PJK | 2007 | 일반 폴리테크닉 | 젤리, 클란탄주 | [http://www.pjk.edu.my/] |
| 닐라이 폴리테크닉(Politeknik Nilai) | PNS | 2007 | 일반 폴리테크닉 | 느그리슴빌란주 | [http://www.polinilai.edu.my/] |
| 반팅 폴리테크닉(Politeknik Banting) | PBS | 2007 | 일반 폴리테크닉 | 쿠알라 랑가트, 슬랑고르주 | [http://www.polibanting.edu.my/] |
| 머싱 폴리테크닉(Politeknik Mersing) | PMJ | 2008 | 일반 폴리테크닉 | 머싱, 조호르주 | [https://web.archive.org/web/20160713131000/http://www.pmj.edu.my/] |
| 훌루 트렝가누 폴리테크닉(Politeknik Hulu Terengganu) | PHT | 2008 | 일반 폴리테크닉 | 쿠알라 브랑, 트렝가누주 | [http://www.pht.edu.my/] |
| 산다칸 폴리테크닉(Politeknik Sandakan) | PSS | 2009 | 일반 폴리테크닉 | 산다칸, 사바주 | [http://www.pss.edu.my/] |
| 쿠알라룸푸르 메트로 폴리테크닉(Politeknik METrO Kuala Lumpur) | PMKL | 2011 | METrO 폴리테크닉 | 세티아왕사, 쿠알라룸푸르 | [http://www.pmkl.edu.my/] |
| 쿠안탄 메트로 폴리테크닉(Politeknik METrO Kuantan) | PMKU | 2011 | METrO 폴리테크닉 | 쿠안탄, 파항주 | [http://www.pmku.edu.my/] |
| 조호르 바루 메트로 폴리테크닉(Politeknik METrO Johor Bahru) | PMJB | 2011 | METrO 폴리테크닉 | 조호르 바루, 조호르주 | [https://web.archive.org/web/20141220001703/http://www.pmjb.edu.my/] |
| 베통 메트로 폴리테크닉(Politeknik METrO Betong) | PMBS | 2012 | METrO 폴리테크닉 | 베통, 사라왁 | [http://www.pmbs.edu.my/] |
| 타세크 게루고르 메트로 폴리테크닉(Politeknik METrO Tasek Gelugor) | PMTG | 2012 | METrO 폴리테크닉 | 버터워스, 풀라우피낭주 | [http://www.pmtg.edu.my/] |
| 툰 사이드 나시르 사이드 이스마일 폴리테크닉(Politeknik Tun Syed Nasir Syed Ismail) | PTSN | 2013 | 일반 폴리테크닉 | 무아르, 조호르주 | [https://web.archive.org/web/20160821105554/http://ptsnsi.weebly.com/] |
7. 교육 정책
말레이시아의 교육은 연방 정부의 교육부에서 관리한다.[63] 2006년 7월, 고등 교육 부장관 다툭 옹 티 키앗은 논란이 많은 1971년 대학교 및 대학 법에 대한 검토가 말레이시아 국회의원들 사이에서 열릴 것이라고 말했다.[64] 집권 연합은 민족 기반 정당들로 구성되어 있으며, 지배적인 말레이 정당이 허용한 양보 중 하나는 중국 및 인도 정당이 대학을 설립하도록 허용하는 것이다.
2018년 말레이시아 총선 이후, 파카탄 하라판 정부는 통일 시험 인증서(UEC)가 말레이시아 공립 대학교 입학과 공무원 채용에 인정되도록 약속했지만, 이는 아직 검토 중이며 시행되지 않고 있다. UEC는 말레이시아 화교 대중의 기금으로 운영되는 중국 독립 고등학교 학생들이 치르는 표준화된 시험으로, 수업은 표준 만다린으로 진행되며 중국어 간체자를 사용한다. UEC는 말레이시아, 중국, 영국, 일본 등에서 ISO9001 인증을 받았으며, 미국, 영국, 대만, 일본, 중국 본토, 홍콩, 싱가포르, 호주 및 일부 유럽 국가를 포함한 많은 국제 고등 교육 기관에서 입학 자격으로 인정받고 있다.[58]
7. 1. 국가 교육 청사진 (2006-2010)
2006년, 국가 교육 청사진 2006-10이 발표되었다. 이 청사진은 다음과 같은 여러 목표를 설정했다.- 국가 유치원 교육 과정 수립
- 특수 교육이 필요한 학생들을 위한 100개의 새로운 학급 개설
- 단일 교시 학교의 비율을 초등학교 90%, 중등학교 70%로 증가
- 2010년까지 초등학교 학급당 학생 수를 31명에서 30명으로, 중등학교 학급당 학생 수를 32명에서 30명으로 감소
또한, 이 청사진은 교육의 약점에 관한 여러 통계를 제공했다. 예를 들어, 초등학교의 10%와 중등학교의 1.4%가 24시간 전력 공급을 받지 못하고, 각각 20%와 3.4%가 공공 수도 시설이 없으며, 78%와 42%가 30년 이상 되어 개보수가 필요하다고 밝혔다. 초등학생의 4.4%와 중학생의 0.8%가 읽기, 쓰기, 셈하기(3Rs)를 숙달하지 못했으며, 중등학교의 중퇴율은 도시 지역에서 9.3%, 농촌 지역에서 16.7%로 나타났다.[65]
이 청사진은 학교 내의 인종적 양극화 문제 해결을 목표로 했다. 이를 위해 학교에서는 말레이시아 헌법에 관한 세미나, 문화 인식을 높이기 위한 동기 부여 캠프, 다양한 민족의 요리 스타일을 강조하는 음식 축제, 그리고 다양한 문화 전통에 대한 에세이 대회를 개최할 예정이었다. 만다린과 타밀어 수업은 2007년 220개 학교에서 시범 사업을 시작으로 국립 학교에서 진행될 예정이었다.[66]
이러한 청사진에 대해 학자 쿠 카이 킴은 다음과 같이 비판했다. "우리는 훌륭한 학생을 배출하기 위해 이 청사진이 필요하지 않습니다. 우리에게 필요한 것은 옛 교육 시스템의 부활입니다. 즉, 1957년 이전의 교육 시스템을 의미합니다. 그때 우리는 교사들의 헌신을 보았습니다. 당시 말레이시아 교육 시스템은 아시아에서 최고였습니다. 우리는 스포츠 학교가 없었지만, 아시아 수준, 아니 세계 수준의 시민을 배출했습니다."[67]
7. 2. 국가 교육 청사진 (2013-2025)
2013년에 발표된 국가 교육 청사진(2013-2025)은 유치원부터 고등학교 졸업 후까지 말레이시아 교육 전반을 다루고 있다.[69] 이 청사진은 세계 은행, 유엔 교육 과학 문화 기구(UNESCO),[68] 경제 협력 개발 기구(OECD)와 현지 대학교 6곳 등 다양한 기관이 참여하여 말레이시아 교육 시스템을 평가하고 분석했다.[69] 교육부는 55,000명 이상의 관계자, 교사, 학부모, 학생 등과 소통하며 다양한 의견을 수렴했다.[69]이 청사진은 다음과 같은 주요 목표를 제시했다.[69]
- 2020년까지 유치원부터 고등학교 상급 과정까지 모든 아동의 보편적인 접근과 완전한 등록 보장
- 국제 수학·과학 교육 동향 연구(TIMSS) 및 국제 학업 성취도 평가(PISA) 결과로 측정되는 국제 평가에서 15년 안에 말레이시아가 상위 3분의 1에 진입
- 2020년까지 도시-농촌, 사회경제적, 성별 간 학업 격차를 절반으로 감소
- 학생들이 통일된 경험과 포부를 갖도록 시스템 구축
- 현재 예산 수준 내에서 학생 성과 극대화
이러한 목표 달성을 위해 확인된 11가지 변화의 주요 내용은 다음과 같다.[69]
- 대상 맞춤형 유지 프로그램을 포함하여 의무 교육 기간을 6년에서 11년으로 연장
- 창의적 사고, 혁신 등 균형 잡힌 지식과 기술을 통합하기 위해 2017년에 중등학교 표준 커리큘럼(KSSM)과 개정된 초등학교 표준 커리큘럼(KSSR) 도입
- 명확한 학습 기준 제시
- 고차원적 사고 문제 확대를 포함한 국가 시험 및 학교 기반 평가 개편
- 2013년 말까지 중등학교 시간표에 학업 및 진로 상담 서비스 구축
- 2025년까지 오랑 아슬리 학생, 기타 소수 민족 및 장애 학생을 위한 시설 및 장비 지원
- 2016년부터 SPM 통과를 위한 영어 필수 과목 지정
- 중국어, 타밀어, 아랍어 교사 인력 구축, 스페인어, 프랑스어, 일본어 등 추가 언어 학습 장려 (2025년까지)
- 2013년부터 교사 진입 장벽 강화 (졸업생 상위 30%)
- 교사의 행정 부담 경감 (중앙 집중식 서비스 센터 또는 전담 행정 교사 활용)
- 사바와 사라왁부터 시작하여 2015년까지 모든 학교의 기본적인 인프라 요구 사항 충족
- 트러스트 스쿨 모델 확대 (2025년까지 500개 학교, 동문 단체 및 NGO 포함)
- 청사진 진행 상황에 대한 연례 보고서 발표
- 2015년, 2020년, 2025년에 청사진 여정의 주요 이정표에서 재고 조사 수행
7. 3. 이중 언어 프로그램 (DLP)
이중 언어 프로그램(DLP)은 말레이시아어 향상 및 영어 강화 정책(MBMMBI)에 따라 교육부가 시행하는 교육 프로그램이다. 2016년에 시범적으로 시작되어 처음에는 300개 학교가 참여했으며, 초등학교 및 중학교 수준에서 과학 및 수학을 포함한 특정 과목에 대해 영어로 수업을 진행할 수 있는 옵션을 제공한다.[31]DLP의 주요 목표는 다음과 같다.
- 학생들이 과학 및 수학 과목 지도를 통해 영어 실력을 향상할 수 있는 기회를 제공한다.
- 학생들이 다양한 지식 분야를 탐구하고 글로벌 경쟁력을 키울 수 있도록 접근성을 확대한다.
- 학생들의 취업 경쟁력을 높인다.
이 프로그램은 학생들이 이중 언어 능력을 강화하여, 상호 연결되고 경쟁이 치열해지는 세상의 도전에 대비할 수 있도록 전략적으로 설계되었다.
초등학교 수준에서 DLP는 과학과 수학을 포함하며, 중학교와 고등학교 수준에서는 추가 과학, 물리학, 화학, 생물학, 추가 수학 및 수학과 같은 과목으로 확대된다. DLP는 핵심 STEM(과학, 기술, 공학 및 수학) 분야에서 영어 교육을 제공함으로써 학생들이 학문적, 직업적 영역 모두에서 성공하는 데 필요한 언어 능력을 갖추도록 하는 것을 목표로 한다.[32]
말레이시아의 이중 언어 프로그램(DLP)은 전략적 목표에도 불구하고, 2016년 시작 이후 여러 문제에 직면했으며 상당한 발전을 겪었다. 주목할 만한 문제 중 하나는 국어인 바하사 멜라유(BM)와 모국어에 대한 학생들의 숙련도였다. 교육부의 현장 방문 결과, DLP 학교의 학생들이 이 언어들에 대한 기본적인 숙련도가 부족한 경우가 발견되었으며, 이에 따라 교육부는 BM 숙달을 포함한 모든 기준을 충족하도록 학교에 강조했다.[33]
DLP 시행에 대한 엄격한 기준을 둘러싼 논란도 발생했다. 학부모와 학교 관계자를 포함한 이해 관계자들은 완전한 DLP를 시행하는 학교에 최소 1개의 DLP 비적용 학급을 두도록 하는 최근 요구사항과 같은 기준이 미치는 영향에 대해 우려를 표명했다. 이는 자원 배분에 어려움을 야기했으며, 특히 자원이 제한적인 학교의 경우 이러한 조건의 실현 가능성에 대한 논쟁을 촉발했다.[34] 말라카의 일부 학교는 비 DLP 학급의 강제 시행에 반대했는데, 이 학교들은 수학 및 과학 과목을 전적으로 영어로 가르쳤다.[35][36][37][38]
2023년 말, 말레이시아에는 2,420개의 DLP 학교가 있었으며, 초등학교 1,613개교와 중등학교 807개교로 구성되어 있었다.[39] 우려 사항을 해결하고 사례별 접근 방식을 보장하기 위해 교육부는 관련 교육청의 준비 상태와 평가에 따라 1학년 및 1기 학생들을 위한 2개 이상의 DLP 학급을 개설하도록 학교에 허용했다.
8. 주요 쟁점
말레이시아 교육 문제의 역사는 영국 식민지배 시대부터 시작되었다. 1951년 반스 보고서는 식민지 언어로 모든 인종을 통합하려 했으나 실패했고, 이후 라작 보고서가 만들어져 현재까지 유지되고 있다.
말레이시아의 교육 시스템은 언어와 인종 문제 등 여러 쟁점을 안고 있다. 1967년 국가 언어법 시행 이후 영어 학교는 1982년까지 말레이어 학교("국립 학교")로 전환되었다. 2002년 정부는 과학 및 수학 교육을 영어로 전환한다고 발표했으나, 2009년에 이 정책을 2012년에 되돌릴 것이라고 발표했다. 이후 교육부는 이중 언어 프로그램(DLP)을 시작했다.
2004년 유엔 개발 계획(UNDP)은 말레이시아의 UNDP 성별 지수 순위가 낮다고 지적했다. 고등 교육 기관에서 남학생과 여학생의 비율이 2:1로, 선진국과 비교했을 때 특이한 현상으로 간주된다. 하지만, 이러한 성별 불균형은 교육 시스템을 졸업하면 해소된다.
8. 1. 언어 문제
말레이시아의 이중 언어 프로그램(DLP)은 2016년 시작된 이후, 국어(바하사 멜라유, BM)와 모국어에 대한 학생들의 숙련도 부족 문제에 직면했다.[33] 교육부는 DLP 학교 학생들이 이 언어들에 대한 기본적인 숙련도가 부족한 경우가 있음을 발견하고, BM 숙달을 포함한 모든 기준을 충족하도록 학교에 강조했다.[33]DLP 시행의 엄격한 기준을 둘러싼 논란도 있었다. 학부모와 학교 관계자들은 완전한 DLP 시행 학교에 최소 1개의 비 DLP 학급을 두도록 하는 요구사항이 자원 배분에 어려움을 야기한다고 우려했다.[34] 말라카의 일부 학교는 수학 및 과학 과목을 전적으로 영어로 가르쳤기 때문에 비 DLP 학급 강제 시행에 반대했다.[35][36][37][38]
2023년 말, 말레이시아에는 초등학교 1,613개교와 중등학교 807개교를 포함하여 총 2,420개의 DLP 학교가 있었다.[39] 교육부는 학교에 1학년 및 1기 학생들을 위한 2개 이상의 DLP 학급 개설을 허용했다.
공립 초등학교는 수업 매체에 따라 말레이어를 사용하는 국립 학교(''Sekolah Kebangsaan'', SK)와 말레이어가 아닌 언어를 사용하는 국민학교(''Sekolah Jenis Kebangsaan'', SJK)로 나뉜다.[42] SJK는 다시 만다린을 사용하는 국민학교(중국어) (''Sekolah Jenis Kebangsaan (Cina)'', SJK(C))와 타밀어를 사용하는 국민학교(타밀어) (''Sekolah Jenis Kebangsaan (Tamil)'', SJK (T))로 나뉜다.[42]
말레이어와 영어는 모든 학교에서 필수 과목이며, 모든 학교는 언어 외 과목에 대해 동일한 교과 과정을 사용한다. 중국어는 SJK(C)에서, 타밀어는 SJK(T)에서 필수적으로 가르쳐야 한다.
2003년, 과학과 수학을 영어로 가르치기 위해 혼합 매체가 도입되었으나, 2009년 정부는 이 정책을 번복하고 2012년부터 이전 수업 언어를 단계적으로 재도입하기로 했다.[43] 이후 교육부는 이중 언어 프로그램(DLP)을 시작했다.
정부 재정 지원 정도에 따라 국립 학교는 정부 소유 및 운영, 국민학교는 대부분 정부 보조를 받는다.
초등학교 수준에서 공교육을 국립 학교와 국민학교로 나누는 것은 어린 나이에 인종적 양극화를 초래한다는 비판을 받는다.[44]
중국 독립 고등학교는 말레이시아 화교 대중의 기금으로 운영되며, 수업 매체는 표준 만다린이고 중국어 간체자를 사용한다. 학생들은 통일 시험 인증서(UEC)라는 표준화된 시험을 치르며, UEC-SML은 말레이시아의 대부분의 사립 대학교 및 칼리지와 여러 국제 고등 교육 기관에서 인정받고 있다.
말레이시아의 많은 정치 단체에게 언어와 학교 문제는 핵심적인 문제이다. 1967년 국가 언어법 시행 이후, 영어 매개 학교는 1982년까지 말레이어 매개 학교("국립 학교")로 전환되었다.[70]
2002년, 정부는 과학 및 수학 교육을 주요 매개어로서의 영어로 전환한다고 발표했으나, 압둘라 바다위 정부는 2009년에 이 정책을 2012년에 되돌릴 것이라고 발표했다.[72] 이후 교육부는 이중 언어 프로그램(DLP)을 시작했다.
8. 2. 인종 간 교육 격차
국립 초등학교에서 초등 교육을 받은 후, SJK(C)의 일부 학생들은 중국 독립 고등학교(중국어: )에서 공부하는 것을 선택하기도 한다. 중국 독립 고등학교는 말레이시아 화교 대중의 기금으로 운영되며, UCSCAM (말레이시아 중국 학교 위원회 연합, 중국어 약자에 따라 ''동 종''으로도 알려짐[58])이 전체를 관리한다. 중국 독립 고등학교 학생들은 3개의 주니어 중학교 과정과 3개의 시니어 중학교 과정에서 공부하며, 각 과정은 1년이 걸린다. 공립 중등학교 학생들과 마찬가지로, 중국 독립 고등학교 학생들은 시니어 중학교 과정에서 과학 또는 예술/상업과 같은 여러 계열로 나뉜다. 그러나 최근 일부 학교에서는 전기 공학, 식음료 연구 또는 예술 디자인과 같은 독특한 계열을 제공하기도 한다. 중국 독립 고등학교의 수업은 표준 만다린으로 진행되며 중국어 간체자를 사용한다.중국 독립 고등학교 학생들은 주니어 중학교 3학년과 시니어 중학교 3학년 말에 통일 시험 인증서(UEC)라는 표준화된 시험을 치른다. UEC는 1975년부터 UCSCAM에서 운영해 왔으며, 말레이시아, 중국, 영국, 일본 등에서 ISO9001 인증을 받았다. UEC는 직업 통일 시험(UEC-V), UEC 주니어 중학교 과정(UEC-JML/JUEC) 및 시니어 중학교 과정(UEC-SML/SUEC)의 세 가지 레벨로 제공된다. UEC-V 및 UEC-JML의 커리큘럼과 시험은 중국어로만 제공된다. UEC-SML은 수학, 과학(생물학, 화학 및 물리학), 부기, 회계 및 상업에 대한 질문을 중국어와 영어로 제공한다.
말레이시아 정부는 현재 UEC-SML을 인정하지 않으며, 따라서 UEC 소지자는 말레이시아의 공립 대학교에 입학할 수 없다. 그러나 UEC-SML은 말레이시아의 대부분의 사립 대학교 및 칼리지에서 인정된다. 또한 UEC-SML은 미국, 영국, 대만, 일본, 중국 본토, 홍콩, 싱가포르, 호주 및 일부 유럽 국가를 포함한 많은 국제 고등 교육 기관에서 입학 자격으로 인정받고 있다.
1973년, 말레이시아 정부는 대학 입학 정원의 55%를 부미푸트라에게 할당하고, 나머지 45%를 중국 및 인도계 학생에게 할당하는 쿼터제를 시행했다. 이 대학 쿼터 시스템은 중국 및 인도계 학생들 사이에서 상당한 불만을 야기했다. 2000년에는 부미푸트라 쿼터가 90%로 상향 조정되었고, 인도 및 중국계와 같은 비부미푸트라의 입학은 10%로 제한되었다.[73] 2008년까지 대학 입학 쿼터는 폐지되었으나,[74] 대학 예비 과정 프로그램의 쿼터는 유지되었다.
2010년, 인도계는 공립 대학교에 인도계 학생의 입학률이 2%에서 3%로 낮은 것에 충격을 받았다. 능력주의 시스템에서는 약 5%에서 10%의 학생들이 인도계였다.[75]
2019년, 마즐리 말릭 교육부 장관은 내각에서 이 문제를 논의하고 90% 쿼터를 유지하기로 결정했다고 언급했다. 그는 또한, 자리가 늘어날 것이며, 하위 40%(B40) 소득 계층에게 일부 우선권을 부여할 것이라고 언급했다.[76]
2020년, 대학 예비 과정 프로그램에서 비부미푸트라를 위한 10%의 자리가 다음과 같이 분배될 것이라고 발표되었다.[77]
| 민족 | 비율 |
|---|---|
| 중국계 | 5.43% |
| 인도계 | 3.72% |
| 기타 | 0.85% |
8. 3. 기타 쟁점
말레이시아의 이중 언어 프로그램(DLP)은 2016년 시작된 이후 여러 문제에 직면했다. 특히 학생들의 국어(바하사 멜라유, BM) 및 모국어 숙련도 부족 문제가 지적되었다. 교육부는 학교들이 BM 숙달을 포함한 모든 기준을 충족하도록 강조했다.[33]DLP 시행의 엄격한 기준을 둘러싼 논란도 있었다. 학부모와 학교 관계자들은 DLP를 시행하는 학교에 최소 1개의 비적용 학급을 두도록 하는 요구사항이 자원 배분에 어려움을 야기한다고 우려했다. 특히 자원이 제한적인 학교에서 이러한 조건의 실현 가능성에 대한 논쟁이 있었다.[34] 말라카의 일부 학교는 수학 및 과학 과목을 영어로만 가르치던 학교들로, 비 DLP 학급 강제 시행에 반대했다.[35][36][37][38]
2023년 말, 말레이시아에는 초등학교 1,613개교와 중등학교 807개교를 포함하여 총 2,420개의 DLP 학교가 있었다.[39] 교육부는 학교별 상황과 교육청의 평가에 따라 1학년 및 1기 학생들을 위한 2개 이상의 DLP 학급 개설을 허용했다.
2004년, 유엔 개발 계획(UNDP) 대표 리처드 리트 박사는 말레이시아의 UNDP 성별 지수 순위가 낮다고 지적했다. 당시 고등 교육부 장관이었던 다툭 박사 샤피 살레는 이것이 말레이시아만의 문제가 아니라고 답했다. 그가 인용한 통계에 따르면 폴리텍과 국립 고등 교육 기관에서 남학생과 여학생의 비율이 2:1이었다. 선진국에서는 여성과 남성이 거의 동등한 비율로 대학에 진학하기 때문에, 말레이시아의 2:1 비율은 특이한 현상으로 간주된다.
말레이시아의 폴리텍과 커뮤니티 칼리지는 학위를 수여하지 않고 대학원 과정도 없는 직업 또는 기술 교육 기관이다. 이러한 성별 불균형은 교육 시스템을 졸업하면 해소된다.
9. 교복
오늘날의 말레이시아는 19세기 말 영국 식민지 시대에 서양식 학교 교복(pakaian seragam sekolahms)을 도입했다. 오늘날, 학교 교복은 공립 및 사립 학교 시스템에서 거의 보편화되어 있다.
말레이시아 공립학교의 일반적인 교복 형태는 다음과 같다. 남학생의 복장은 가장 표준화되어 있으며, 여학생의 교복은 학생들의 종교와 학교 유형에 따라 더 다양하다.
- 남학생: 칼라 셔츠에 반바지 또는 긴 바지를 착용한다.
- 여학생: 무릎 길이의 피나포어와 칼라 셔츠, 무릎 길이의 치마와 칼라 셔츠, 또는 상의와 긴 치마로 구성된 ''바주 쿠룽''을 착용할 수 있으며, 무슬림 학생은 선택적으로 히잡(투둥)을 착용할 수 있다.
흰 양말과 검은색 또는 흰색 신발은 거의 모든 학생들이 착용해야 하며, 넥타이는 특정 복장에 포함된다. 반장, 폼 식스 학생(일부 학교에서는 다름) 및 기타 추가적인 학교 임무를 맡은 학생들은 다른 색상의 교복을 착용할 수 있으며, 색상은 초등학교와 중등학교 간에 다를 수 있다.
2024년 3월부터 학생들은 더 이상 주중 내내 교복을 착용할 필요가 없다. 대신 교복 2일, 스포츠웨어 2일, 교과 외 활동 복장 1일로 변경되었다. 교육부의 이러한 결정은 날씨, 홍수, 학부모, 교사 및 학생의 편의와 같은 문제에 대한 신중한 연구 후에 내려졌다.[62]
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